新华社台北5月20日电题：拒绝“九二共识”陷入孤立困局——民进党当局执政一周年回顾之四

新华社记者章利新、查文晔、马玉洁

在屡创新低的民调满意度和接踵而起的街头抗争声中，民进党当局完成了执政的第一年。近来，台湾舆论纷纷给出评语，主流观点认为，当局上台一年来拒不承认“九二共识”，导致原本积极向好的两岸关系骤然降温，使得台湾日益边缘化，在经济困境中越陷越深。

施政绩效不彰 民调满意度跌至历史新低

近来岛内陆续公布的多项民调结果都显示，民进党当局一年来的施政满意度已下滑到30％左右，不满意度则在50％至58％之间。岛内舆论指出，当局的周年民调满意度跌至历史新低，充分反映台湾民众的不满和焦虑。

台湾《联合报》的民调显示，民众对当局的满意度已降至30％，一年来下滑了22个百分点；不满意度则由一年前的10％攀升到50％。而资料显示，马英九、陈水扁上台一年时的满意度分别为52％与45％。

旺旺中时公布的民调显示，只有28％的受访者对当局一年施政表示满意，一年内下跌24．5个百分点；54．3％的人表示不满意，一年上升48．4个百分点。

亲绿媒体的民调也显示，过半民众对民进党当局的施政表现不满。其中一家网络媒体调查发现，20至29岁的年轻族群表示不满的比例更达到了63％。

民进党所作民调也显示，整体不满意度达54．2％，满意度为42．2％；中间选民的满意度为25．1％，表示不满意的比例高达68．5％。此外，有民间网络调查发现，满意度仅剩18．4％，不满意度则高达76．4％。

“‘哀鸿遍野’成为民进党执政一年的最好写照。”两岸和平发展论坛召集人、劳动党主席吴荣元指出，一年来当局的各项施政引发民众反弹，从大集团经营者、中小企业主、一般店家老板、军公教人员到基层劳工、退休人员、家庭主妇，都明显感受到生活更加难过。

《联合报》的社论指出，当决策者不再聆听人民的声音，只沉溺于文青式的语言，其看似华丽却不顾现实的改革决策即变成了剥夺。被民意抛弃的执政者，应该感到焦虑，更该想想：那些被当局决策推入困境的人，究竟生活在什么样的痛苦中。

深陷经济困境 台湾日益走向封闭孤立

多项民调均显示，经济振兴和财经政策是民众对当局施政最为不满的选项。绝大多数民众认为台湾经济状况在民进党执政后没有改善。

民进党当局上台后力推所谓“5＋2”产业创新计划、前瞻基础建设等措施，但一年来只有出口受惠于外部景气提升而稍有好转，民间投资和消费依旧不振。台当局统计数据显示，今年民间投资预测仅成长1．85％，是5年来新低；首季青年失业率达12．07％，创近3年同期最高；实质薪资更倒退17年。

“民进党当局完全抓不到导致经济低迷、薪资倒退、民心不安的真正核心，没有看到经济发展模式的崩解、‘少子化’危机的影响、教育沉沦导致的人才危机等关键问题。”台湾经济评论家马凯分析说。

“当局上台后急于推出改革，效果往往和刺激经济背道而驰。‘年金改革’和‘一例一休’等改革，都降低了民众对未来收入的预期，进而影响消费和内需，必将冲击整体经济增长。”“中央大学”台湾经济发展研究中心主任吴大任指出。

多数受访专家和岛内媒体认为，民进党当局拒不承认“九二共识”，致使两岸关系“急速冰冻”，不仅直接冲击台湾经济的方方面面，长远看也堵住了台湾融入全球经济的便捷通道，限缩了发展空间，使得自身日益边缘化。

台湾《远望》杂志社社长林金源指出，台湾出口的四成输往大陆，最大贸易顺差来自大陆，观光产业倚赖陆客甚深，这是符合经济法则的自然之事。但民进党当局却要带领台湾舍近求远，打造经济学教科书无法解释的“新模式”。结果，东隅之失，远非桑榆所能补救。

台湾劳动人权协会总干事王武郎表示，大陆已是世界第二大经济体，投资环境相对优于台湾。排斥大陆市场、阻挠两岸交流合作，只会使台湾的经济和就业环境呈恶化态势，使台湾经济社会发展愈加边缘化。

台湾《旺报》的社评认为，台湾因两岸关系陷入僵局，无法参与大陆倡议的“一带一路”建设。短期而言是失去商机，经济受影响；长期而言，台湾在全球经贸活动中将更加孤立，对出口、投资、就业机会的增加都会有负面影响。

“如果台当局再不设法解开两岸僵局，台湾经济风险与危机将更难解。”该社评指出。

破解两岸僵局 各界呼吁当局承认“九二共识”

《旺报》针对两岸关系的最新民调显示，63．5％的受访者认为民进党当局执政一年来两岸关系变坏；54．8％的人认为当局拒绝“九二共识”，没有做到“维持两岸现状”的承诺；49．2％的受访者认为两岸制度化沟通、联系和协商机制停摆有负面影响。

“民进党当局的两岸政策交了白卷。”中国国民党文传会副主委唐德明指出，民进党上台一年来拒不承认“九二共识”，导致两岸关系急冻，进而对台湾的经贸发展造成了严重影响，让许多台湾民众的钱包因此“受冻”。

岛内专家学者也将批评的矛头指向民进党当局的两岸政策。台湾“对外关系协会”会长欧鸿炼指出，台湾因为陷于操弄民粹和意识形态，竞争力下滑，两岸实力差距越来越大。民进党当局企图联合美、日对抗大陆，是一个错误的政策，已让台湾陷入严重的对外交往困境中。

“现在整个东南亚及韩、日都在和大陆改善关系，台湾的边缘化是不可避免的趋势。民进党当局应改弦更张，承认‘九二共识’，好好做一点对老百姓有利的事情。”台北论坛基金会董事长苏起指出。

19日，来自十多个团体的基层民众代表在高雄进行陈情请愿活动，呼吁民进党当局尽快在“九二共识”基础上恢复两岸商谈，通过两岸经济合作，来解救、搞活台湾经济；同时，停止“柔性台独”政策措施，维护两岸关系和平发展。

台湾社区发展协会联合总会18日在苗栗县举行记者会，向民进党当局“发声”。多位与会的乡镇市民代表表示，民进党上台一年来将重点放在政治斗争而非经济民生上，如果继续下去，必将被人民抛弃。他们呼吁当局尽快承认“九二共识”，维护两岸关系和平发展，切实增进台湾百姓福祉。

“民进党执政以来，民调‘雪崩式’下滑，周年前夕更降至新低，问题根源就是其两岸政策。”中国统一联盟19日声明表示，当局应在两岸关系政治定位的核心问题上作出正确抉择，承认“九二共识”及其两岸同属一中的核心意涵，让两岸关系重返和平发展的正途。

台湾《中国时报》近日也连发多篇社论，呼吁民进党当局一定要调整两岸政策，争取恢复两岸制度性协商，完成两岸经济合作框架协议后续谈判、签署工作，同时鼓励民间企业加强和大陆合作，放宽陆资入台，帮助企业善用大陆资源。

该报一篇社评指出，“两岸关系握住台湾走向国际的咽喉，未来台湾是走向世界或走向孤独，系于当局一念之间。”