香港新闻日报通讯社：银监会主席尚福林昨日在2013陆家嘴论坛上说，银行间市场流动性紧张（俗称钱荒）问题，不影响银行业平稳运行总体格局，流动性总量不短缺。但是，一些商业银行流动性管理和业务结构存在缺陷，应高度重视。

地方融资平台贷款风险可控

尚福林说，受多项因素影响，近期货币市场出现流动性紧张问题，但流动性总量并不短缺。截至6月28日，全部金融机构的备付金余额为1.5万亿元左右，高出正常支付清算需求量一倍还多；存款准备金率一直在20%左右，支付头寸充裕。

下一步，银监会将统筹银行业改革发展的顶层设计，按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地推动经济结构调整和转型升级。

尚福林还表示，目前地方政府融资平台贷款和房地产贷款风险可控。下一步，将加强平台贷款的规范管理，同时抓紧研究规范地方政府债务管理的办法。

截至今年一季度末，地方政府融资平台贷款余额为9.59万亿元，不良贷款率0.14%。这些地方政府债务基本属生产性负债，不是消费性负债，大都有对应的资产保障，总体风险是可控的。

允许民资发起设立民营银行

尚福林称，将完善广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系，优化分类监管机制，调动民间资本进入银行业，推进非银行金融机构专业化规范发展。

尚福林说，将积极健全牌照分类管理制度，对不同类型银行机构在经营地域和业务范围上实行差异化管理，并建立相应的考核和评估体系，促进各类银行机构提供“门当户对”的金融服务，降低同质化竞争带来的风险共振。

尚福林说，允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司，通过相关制度安排，防范道德风险，防止风险外溢。同时，鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造；允许发展成熟、经营稳健的村镇银行，在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东资本比例。

支持银行与网络及电信合作

尚福林表示，将利用信贷杠杆促进产业结构调整、发展消费金融，助推消费升级和创新服务机制提高服务效能，完善贴近市场、根植实体的银行业服务体系。

尚福林说，将加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、高端服务业、绿色环保产业等的信贷支持力度，积极培育新的产业增长点。

他同时表示，将加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，扩大城乡居民用卡范围；逐步扩大消费金融公司的试点城市范围。同时，支持银行与网络、电信运营商开展高水平、深层次合作。

推进信贷资产证券化常态化

尚福林表示，将完善分工合作、协调发展的金融市场体系。以盘活存量、用好增量、提高社会资金使用效率为重点，提高直接融资比重，逐步形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理、协调发展的金融市场体系。

尚福林强调，规范发展理财融资。将理财业务规范为债权类直接融资业务，不断探索理财业务服务实体经济的新产品、新模式。

同时，推进信贷资产证券化常态化发展。支持发展信贷资产证券化，盘活信贷存量。积极促进债券市场发展。推进发行小微企业金融债，探索发行“三农”金融债。据新华社