2018/4/13 作者:中国反腐监察网 许翔
受害者呼吁依法追责乱作为的官员和依法严惩涉嫌绑架犯罪的黑恶势力
图片说明:郑州市农副产品交易中心中心的大门被堵的情景
【中国反腐监察网 中国新闻日报社 首席记者许翔】“郑州市二七区政府‘开门招商,关门打狗’,真是太卑鄙太无耻了”!“政府官员为了赶我离开市场,竟然组织300多名黑势力强拆我公司场地,我本人两次被黑势力绑架,当地有关部门竟然不立案,郑州二七区黑到这个地步谁还敢来投资”?4月7日,记者来到郑州二七区采访时,郑州臻成商贸有限公司(以下简称臻成公司)负责人气愤地向记者讲述了臻成公司在二七区遭遇的投资骗局、行政乱作为和官黑勾结打压投资人的恶劣行径。
据记者了解,2010年,郑州二七区侯寨乡政府招商引资,让杨国强去投资郑州市农副产品交易中心项目。双方签定征地合同后,杨国强担任法人兼董事长的臻成公司按照当时双方约定的28万一亩的土地价格交付了土地款,并按当时乡、区、市三级政府的要求,当年开工当年开业。该市场被郑州市政府列为全市三大“菜篮子”工程之一。臻成公司负责人告诉记者,本来一切皆正常,各方都相安无事,但自从二七区政府于2017年4月引进深圳华侨城集团之后,臻成公司的厄运就悄悄来临:因华侨城集团的开发项目要占用臻成公司正常营业的市场土地,“候寨乡乡长张庆华为了讨好华侨城集团,在没有和我公司进行任何协商,更没有签定拆迁合同和支付赔偿款的情况下,就雇用大批黑社会人员,出动17辆加长加宽货车堵住市场所有大门持续3天之久。在上级领导和媒体的干预下,堵门车辆才撤离,但又于第二天晚上拉了数万方土,再度将市场大门堵死,让市民和商户无法正常出入,并强行断水断电,强拆了市场上数千人使用的唯一公共厕所,还打骂威胁市场管理工作人员和商户,简直是无法无天”!市场负责人告诉杨国强,乡长张庆华亲自动手打了一个卖馒头的老人,砸了老人的售货车。此后,侯寨乡政府的人员天天喊着抓商户、抓市场管理人、抓臻成公司的股东,千余家商户数千人在忍无可忍的情况下,自发地围堵了郑密路达数小时。事情闹大之后,引起了上级领导重视和过问,通过公司全体人员耐心做商户工作,加上侯寨乡党委书记南中阳在堵路现场代表区委区政府乡党委政府当场向商户道歉并承诺马上恢复用电用水,并承诺重建厕所,堵路的商户才悻悻地离开公路回到市场。
市场负责人说,二七区政府为尽快赶走臻成公司,采取了先承诺后食言、先安抚后动粗的手段对付臻成公司:从2017年5月,区长苏建设在一周内亲自连续召开4次会议,最后一次会议由苏建设区长主持,禹秉臻副区长、区委宣传部长刘利(现升管城区常务区长)、张庆华乡长及臻成公司代表杨国强等出席。苏建设区长在总结中代表区委区政府宣布了两条关于市场拆迁工作的最终决定:一是会后政府和企业双方委托审计机构对臻成公司项目实施以来近十年的实际投资总额进行审计,并依据审计结果加上近十年的同期银行利息和这次停业损失预期收益进行补偿。苏建设区长让侯寨乡南中阳代表区政府写了“补偿款没有全部到公司账上不拆市场一砖一木”的承诺书,随后嘱咐臻成公司抓紧召开股东会议,做好商户工作,尽快予以搬迁。根据这次会议的精神,臻成公司股东经过数次会议达成共识:服从大局,支持区政府的工作,在没有与商户发生一起冲突的情况下于2017年7月底全部搬迁了商户。
“让我们难以置信的是,当二七区政府获知商户全部搬走后,马上就翻脸自毁承诺,称项目违法,并称臻成公司偷税,真是欲加之罪何患无辞啊”! 臻成公司负责人告诉记者,在一次会议上,刘利部长和南中阳书记等代表区政府向臻成公司传达了6条以政代法的意见,臻成公司现场索要书面文字遭到无理拒绝,“刘利毫不隐瞒地称区委区政府领导在会上说了审计工作停止,坚决不让审计公司出结果,本来按照我们和审计公司签订的合同约定在20天内完成审计,但到现在区政府也不让出结果,堂堂一级政府竟然如此不讲诚信,你能想象吗”?! 臻成公司负责人说,臻成公司在无奈之际,又掏钱委托入库郑州市政府的审计公司和评估公司依法出具了审计报告及评估鉴定报告,并亲自呈送区委书记陈红民、区长苏建设和主管副区长李雅以及乡党委书记南中阳,但区政府开会拒不认可审计和评估结果,明明臻成公司通过审计和评估鉴定表明整个市场的价值达4亿多元,加上审计评估费用共计5亿多元,但区政府开会决定只赔2亿元,“更为恶劣的是,副区长李雅、乡党委书记南中阳等领导在乡政府办公楼召开的协商会议上,公然让数十名公安、税务人员威胁我公司几名股东:一夜不签合同就一夜不让你们回家!这和黑社会惯用的手段有何区别”!?“在会上,我公司的人对副区长李雅说郑州市委书记吴天君就是因为非法拆迁被中纪委处理,现在中纪委要求郑州市肃清吴天君的余孽,你们还敢这样非法拆迁啊?!她说现在二七区的领导都是吴天君时期提拔起来的,所以不怕抓,抓了一批又来一批”! 臻成公司负责人还向记者透露:上周,臻成公司向中纪委巡视组进行举报后,区、乡两级政府的信访工作人员电话回访一下,说会将这事向区委区政府领导报告,第二天,乡党委书记南中阳便将臻成公司负责人叫到乡政府,当面威胁说区政府领导和乡政府领导我们都不怕中纪委,“随你们怎么告,臻成公司必须马上搬离市场。”南中阳还称区委区政府要求公安局立罪名抓股东等等。2018年4月2日上午8点多,侯寨乡党委书记南中阳、乡长张庆华、副乡长马新、政法委李书记等纠集数百黑社会及社会闲杂人员、联防队员、公安人员、防爆警察,持真枪实弹,出动数量警车,现场驱离围观群众和公司人员,并威胁现场工作人员和围观群众“谁拍照就抓谁”!光天化日之下在没有出具任何法律行政手续,更没有和臻城公司签订拆迁补偿协议的情况下非法强拆了市场南面数万平米的经营大棚及商铺,因现场没有断电,拆迁过程中火星四射,几乎造成重大火灾,公司员工现场拨打了110,民警到现场后说,这是二七区领导安排的,我们不敢管,公司现场人员目睹此情此景欲哭无泪。随后,强拆人员将所拆房屋钢材门及窗卖等有价物品卖与他人,所获之财据为己有,给臻成公司造成了重大经济损失。
臻成公司认为,在全面依法治国的大背景下,二七区和侯寨乡政府理应依法办事、依法行政,不能滥用行政权力伤害企业、伤害投资人。鉴于二七区委区政府滥用公权严重损害了臻成公司的合法权益,臻成公司提出如下合理合法诉求——
1、如果区委区政府决定征收市场,须按照区长苏建设的会议纪要表态,依据审计和评估公司出具的审计、评估鉴定报告予以补偿和赔偿;
2、如果不征收市场,须确保臻成公司恢复正常经营,赔偿商户搬走后需重新招商的损失以及自2017年8月1日至今的营业损失;
3、严肃处理区、乡政府违法违纪、行政乱作为的官员;依法严惩数次参与围堵市场大门、强拆市场的黑社会人员。
4、解决因政府乱作为导致市场股东和工作人员因市场停业无任何收入不能正常生活,有的孩子无钱上学有的老人无钱看病等实际困难,
臻成公司的股东和员工及市场经营户希望记者主持正义,在媒体上公开披露郑州市二七区政府动用黑恶势力非法拆迁市场的事实,以维护企业及广大商户的合法利益。
二七区政府官员的霸凌行径挑战的是什么?
这些年来,我直接见识或间接地听说过不少挟公权以自霸的政府官员,但像二七区这种牛气冲天、霸道十足、滥权乱为、无所顾忌的政府官员,我还是第一次听说!
凡事都有个规则和顺序,招商引资也不例外,有道是“先到为君,后到为臣”,意思是先到者为君子,后来者是跟随。臻成公司在二七区侯寨乡政府的招商引资中,是“招”在先、“引”在先的“君”,深圳华侨城集团实力再强,也是后到的“臣”,二七区政府怎能让后到的华侨城集团如此任性呢?须知,在法律上、在权益上,华侨城集团和臻成公司是平等的,不存在谁大谁小、谁高谁低、谁贵谁贱的问题。当然,政府有权调整规划,后来者可以使用先到者的地盘做项目,如果说调整规划可以是政府的“单边”行为的话,那么后来者让先到者退出其地盘,则不能是“单边”行为,而必须通过双方的平等协商达成共识。你华侨城集团要征用臻成公司的土地、要拆除臻成公司早已在正常营业的市场,首先要做的事情就是要要和臻成公司就补偿金额达成一致意见——由双方利益上的平衡,达到心理上的平衡,从而实现双赢、多赢,求得各方都满意的皆大欢喜的和谐结局。
然而,郑州市二七区委书记陈红民、区长苏建设、主管市场拆迁工作的李雅副区长和侯寨乡政府书记、南中阳乡长张庆华、副乡长马新、乡政治委李书记等大小官员似乎不谙此理,在处理华侨城集团和臻成公司的利益纠纷过程中,竟然一屁股坐在华侨城集团一边——为了协助华侨城集团挤走臻成公司,不仅允许和怂恿华侨城集团的胡作非为,还通过虚假承诺忽悠臻成公司;通过强权部门逼迫臻成公司接受极不平等的补赔,侯寨乡政府的领导更是赤膊上阵,带领数百黑恶势力强拆市场,尤其令人发指的是,黑恶势力两次绑架杨国强,而当地有关部门竟然至今不予立案侦查!
请问二七区委陈红民书记:苏建设区长:二七区展现“开门招商,关门打狗”的营商环境;二七区官员肆无忌惮地滥用公权替华侨城集团“了难”;二七区政府不尊重规则不尊重法治,粗暴践踏公平正义原则,损害企业的合法权益,你们作为二七区的主官,是不是觉得自己很强势很牛逼?然而,尽管你们的自我感觉良好,但在公众眼里,你们的所作所为是违法、是恶劣、是二七区的耻辱!李雅副区长说“不怕抓”;乡党委书记南中阳说“不怕中纪委”,我倒不相信你们真不怕——哪天真被带走了,你们不吓尿才怪!你们现在牛逼哄哄,做言语的巨人,无非是你们有着一种侥幸心理,觉得中纪委巡视组离你们很远,“鞭儿”够不着你们。然而,你们要明白的是,强拆市场的行政乱作为和不解决群众合理诉求的不作为,也是一种腐败——是一种不入腰包的腐败,而组织、带领数百涉黑成员强拆市场,已经和我国刑法中的“组织、领导、参加黑社会性质组织罪”只差一小步了!
李克强总理强调要尊重合同,弘扬契约精神,不能把合同当作废纸,并严厉批评有些地方政府新官不理旧账,换了一个官过去的合同就不算了的行为。陈红民书记:苏建设区长:你们视合同如废纸,滥用公权打压企业,你们挑战的不仅仅是一家企业和一家企业股东及员工的尊严,也是在挑战社会和经济规则、挑战依法治国方略和公平公正原则;损害的也不仅仅是一家企业的合法权益,也严重损害政府的公信力,损害法治的权威,损害党和政府在人民群众心中的形象,此其错不算小、此其过不算轻,呼吁中央第八巡视组、河南省委、河南省监察委和市监察委及郑州市委市政府关注和重视臻成公司的合理合法诉求,对二七区政府滥权乱为的官员亮剑!
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