自从中国改革开放以来，内地与香港始终协调合作，共同发展。香港得益于内地经济起飞的同时，也对国家经济发展也起到了助推作用。

　　接连受到亚洲金融危机、网络泡沫破灭危机以及非典疫情影响，香港经济在2003年陷入低谷。中央当机立断，推出《关于建立更紧密经贸关系的安排》即CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）。这项自2004年1月1日起实施的协议，涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大范畴。

　　CEPA的签署使香港与内地的经贸联系更加紧密，它标志着中国入世后香港与内地经济关系出现历史性的变革。签署CEPA是中国经济一体化战略的重要环节，是构建祖国大陆与港澳台「大中华经济圈」的起点，是实质性区域经济合作的第一步，其追求的利益是长远的，造成的影响也将是广泛而深刻的。CEPA是「一国两制」原则的成功实践，是内地与香港制度性合作的新路径，是两地经贸交流与合作的重要里程碑，亦是内地第一个全面实施的自由贸易协议。

　　CEPA实施与今后修订的原则是：遵循「一国两制」的方针；符合世界贸易组织的规则；顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；实现互惠互利、优势互补、共同繁荣；先易后难，逐步推进。自2003年签署主体协议后，每年都有补充协议签署，2012年已经签署到《补充协议九》。补充协议九下各项服务贸易开放措施将自2013年1月1日起生效。届时，内地对香港服务贸易开放的领域将达48个，开放措施达338项。

　　CEPA正式实施九年来，零关税措施惠及的香港机电、光电等多个产业在促进香港产业结构调整和优化、深化两地产业融合方面发挥了积极作用。以内地发展迅猛的3G通信布网产业为例，2011年，自深圳口岸进口港产光纤光缆就达到2104万美元，同比增长73%。自2006年1月1日起，内地对所有原产于香港地区的进口货物实施零关税以来，CEPA项目下内地至香港进口商品额合计为51.6亿美元，关税优惠为29.3亿元人民币。