不影响公司运营?

　　事实上，今年以来，中石油已多次出现人事变动。据中石油官网此前的消息，周吉平7月21日到大连召开大连石化干部大会，宣佈免去冷胜军大连石化公司总经理职务、免去焦玉瑞大连石化公司副总经理职务。

　　更大的震动是，在中石油上述3位高管“落马”前一天，新华网8月26日报道称，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，“目前正接受组织调查”。

　　王永春被媒体称為中石油集团公司内部的“政治明星”、知识技术型高管，是中共第十八届中央委员会候补委员。今年3月中石油原董事长蒋洁敏赴任国资委主任一职之后，曾被视為潜在的“接班人”之一。

　　现在，外界最担心的是，随著王永春与另外3名中石油高管集体落马，将可能对中石油集团公司和股份公司带来一定的不利影响。

　　比如，4位“涉嫌严重违纪”的中石油高管涉及到中国第一大油田大庆油田和第二大油田长庆油田，有人担心，这会影响公司的產量和中石油最终的油气当量。

　　“应该不会。”林伯强分析，一方面，中石油始终是企业，他们不得不考虑自己的业绩，放任油田產量下滑的局面肯定不会為中石油最高层所接受2另一方面，中石油接受国资委监督，他们也会考虑到消费者的利益和中国的能源安全。

　　林伯强分析称，对於中石油来说，现在最关键的还是儘快找到接班人选，让企业顺利渡过人事震荡带来的“难关”。

　　对此，崑崙能源公告称，“在新董事长未到任期间，公司执行董事张博闻将暂时履行董事长职责。董事会同时批准委任温青山担任执行董事。”新华网昨日介绍，温青山刚赴任中国石油天然气集团公司党组成员、总会计师一职。

　　媒体还披露，同样上任不久的中石油集团副总经理、股份公司副总裁刘宏斌已就任大庆油田有限责任公司总经理，中石油股份公司副总裁赵政璋已就任长庆油田分公司总经理，中石油勘探与生產分公司党委书记赵文智已就任勘探与开发研究院院长。

　　中石油则在公告中强调，“该事项不影响公司正常经营，公司将根据监管部门要求对相关情况及时披露。”

　　中石油高管落马背后：某些人承包低品位油井牟利

　　在此次被查的中石油集团副总经理李华林、副总经理兼大庆油田有限公司总经理王永春、中国石油(601857，SH;00857，HK)副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富4人当中，后三者都曾在油田手掌大权。

　　石油业界资深人士认为，一段时间以来，各油田低品位油井的对外转包已成为普遍现象，一些地方企业、民营企业、油田干部通过各种手段、各种形式，进入了对低品位油井的开采乃至勘探，成为滋生腐败和寻租的温床。

　　记者就此向中石油方面核实，但对方未予回应。

　　就高管被查对公司的影响，中国石油董事会秘书局有关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时说，“公司大的战略方针都已经定好了，再说还有董事长周吉平坐镇，这对于整个公司的生产经营和发展方向并不会带来什么影响。”

　　中国石油昨日(8月28日)在A股、H股双双复牌，分别下跌下跌0.50%和4.39%，而中石油旗下昆仑能源 (00135，HK)下跌13.51%。

　　低品位油井存寻租链条

　　对于中石油4高管落马，石油行业一位资源勘探专家在接受《每日经济新闻》记者采访时分析道，他们被调查既可以说是突然，也可以说是意料之中。在现有石油系统体制下，是存在腐败和寻租的空间。

　　李华林、王永春、冉新权、王道富都曾负责过中石油上游勘探开发的业务，后三者还曾掌管大庆油田、吉林油田、长庆油田，而李华林负责的则是海外业务。

　　上述专家说，现在很多油田都有低品位油田区块对外招标，寻求合作开发，民营企业也会设法进入，这其中存在着一定的潜规则。

　　所谓“低品位油气田”，是指那些质量不高、产量较低的油气田，包括低渗透油层储量，重油、稠油，以及经过开采以后剩余的品位变低的尾矿(废弃油井).

　　据媒体报道，早在本世纪初，按照投资回报率衡量，低品位油井开发“不经济”，中石油、中石化总体上放弃了对“低品位”油田勘探开发。而中石油由于担心影响在资本市场的业绩，在国内的许多油田，对于开采成本高于6美元/桶的区块，一般情况下会自动放弃。

　　据公开资料，吉林油田在国内率先试点将部分低品位油田区块实施特殊合作开采政策，民营资本通过各种方式进入国有石油公司所属的区块采油，多年来已经成为当地一种普遍现象。而王永春曾在吉林油田当过“一把手”。

　　石油系统干部被指涉入其中

　　业内人士作过一个测算，松辽盆地油气藏较浅，通常平均在100~1400米之间，打一口井只需投资约百万元左右。按一口产量中等的油井每天出油3吨、每吨原油售价4000多元计，每天收入可达12000元。除去开支，每口井每年产生的利润至少有100多万元。

　　记者在东营论坛上看到有网民称，“中石化胜利油田废井数量估计接近4000余口，承包开采废井油的老板为数不少，实力弱小的承包数量在5至10口不等，资金相对雄厚的则大规模承包区块。曾经有老板承包下一块‘低品位’油田后，第一年出油就达4万吨左右。他也一下从几百万元变成了亿万富翁。”

　　有媒体报道称，胜利油田年产原油3000多万吨，私人承包性质的油井产量就占到总量的两成以上。

　　据一位石油行业分析师说，现在国际原油价格100美元，外包低品位井所产原油必须统一销售给油田，收购价格和国际油价一致，只要能拿到低品位井，绝对赚大钱。上述专家也说，“中东每桶原油成本为10美元，实际上那些承包的老板都挣大钱了，他们的成本比中东低更多。”

　　于是，在“两桶油”那里受冷落的“低品位”石油储量，成为各路社会资本狂热追求的 “香饽饽”——承包被放弃的边缘油田，然后找投资者合作开发，是一些民企业和个人的致富秘诀。

　　据 《南方周末》2006年报道，当时，吉林油田除少部分规模较大区块经过中石油总部对外进行招商之外，有相当一部分是委托给当地政府进行招商的，而这些区块向社会寻找投资者的时候，通常不直接与中石油对外合作部签订承包协议。只需要经过吉林油田同意即可。

　　上述专家说，现在部分国内油田都有这种现象，部分石油系统司局级干部在外办有公司，承包低品位油井，这些人能很轻松地拿到这些油井，他们也可以将拿到的油井转包给民营企业，当“二老板”，这样层层转包，使得民营资本挖空心思找关系来获得区块，这就要搞关系，无形中造成了不公平竞争，滋生腐败，甚至可能引起国有资源的流失。

　　“现有体制自然就产生了寻租空间，出现权钱交易。”上述专家说道。　中石油窝案爆发背后：员工告状信堵满中纪委邮箱

　　蒋洁敏等原中石油高管相继落马之后，中石油员工都在等待着，等待这个企业“巨无霸”迎来翻天覆地的变化。

　　“中石油的垄断早已备受诟病，但实际垄断利益被少数人独占，给公司发展带来巨大问题，并造成诸多内部分配的不公平。”一位中石油内部人士对《华夏时报》记者称。

　　事实上，中石油就像一个大染缸，背后暴露的是整个能源体制早已千疮百孔。中国能源网首席信息官韩晓平称，中石油多年来从垄断利益集团发展成寡头集团，给中国股市、环保、能源安全都带来重大问题，中央对其“开刀”，是国家反垄断的一个综合系统的、按部就班的部署，对整个能源体制改革是个重大转折。

　　“中石油和其油田服务公司应尽快拆分，从而形成竞争。其意义或等同于美国gov-ern-ment当年反托拉斯时拆分了标准石油公司。”韩晓平呼吁。

　　谁揭开了暗箱

　　谁揭开了中石油诸多高管不为人知的一面。

　　“蒋洁敏等人的问题由来已久，中石油员工的上访和告状这些年来从来都没有中断过，中纪委开通了公共邮箱之后，中石油员工的告状信把中纪委的邮箱都堵了。”消息人士告诉记者。

　　中央经过制度性的审计和纪检调查之后，终于对中石油动手了。在蒋洁敏8月31日晚被带走之前一周内，中石油系统已有王永春、李华林、冉新权和王道富4名高管因涉嫌违纪接受调查。

　　韩晓平认为，中石油“窝案”被揭发，显然是中石油广大员工长期努力的结果。

　　而据本报记者了解，中石油员工的上访和告状对揭发中石油“窝案”确实起到了重要的促进作用;但蒋洁敏在执掌中石油期间，露骨地维护企业垄断利益，不但造成企业内部严重腐败，还给中国能源安全带来了巨大隐患，是中央各层面达成共识整治中石油的根本原因。

　　“国内大量石油天然气以及非常规天然气资源都掌握在中石油手中，但中石油并未按照中央能源政策的要求去大力开采天然气资源。”上述消息人士告诉记者，比如中央布置开采页岩气，但中石油为了保护垄断利益，在企业内部下命令，要求所有企业不能和外资企业合作开采、招标。

　　记者同时获悉，蒋洁敏甚至在就任国资委主任期间，还在为了保护中石油的垄断利益，要求非石油类的其它央企不要搞页岩气。记者从电力系统内部了解到，蒋洁敏上任国资委主任后，五大电力集团就接到了国资委不要搞页岩气的要求。