2013/4/10 作者:香港新闻日报通讯社
香港新闻日报通讯社通稿【记者李红通讯员陈仪】近日本社不段接到广东省惠州市大亚湾,霞涌街道办下沙田村村民的强烈反映,说村民集体用地共3283平方米没有按国家相关法律规定征收被开发商占用开发,村民至今没有得到相关的处理和补偿。
下沙田村村民接受记者采访时哭泣地告诉记者,2012年5月,惠州市华浩房地产公司在下沙田村集体土地沙岗仔地块上开发房产动工,对于村民了解情况时,开发商负责人说该土地是拍卖所得,已办好了国土使用证,并取得相关合法手续开发项目动工的。但让村民郁闷的是村土地根本没有经过征地、村民也没得到有关任何补偿、也没有挂牌出让,开发商如何得来国土使用证?是当地政府卖了给开发商吗?那么己出国土使用证征地补偿款呢?于是为了保护集体利益,村民跟霞涌街道办、华浩公司、义联村委会一起协商,要求补偿。因村民觉得补偿不合理,开始上访维权,叫开发商停工,结果四名村民却因2012年6月29号聚众扰乱社会秩序罪遭受拘留至今!
(下沙田村沙岗仔占用的集体土地6833平方米)
据下沙田村陈村长阐述,该村真是一波未停一波又起,在2011年6月下沙田村村小组长换届以来,霞涌街道办利用职权对下沙田村村小组长两年来不发当选证,使上届和下届村务手续不能交接,以致下沙田村村务工作不能运作,河渠水道无人修整,下沙田村村民耕种受到严重损害,以致村民生活遭受严重影响!2012年10月,下沙田村海边集体土地地块沙岗头2万6平方米也在没有经过征地补偿,又被一家叫金沙湾房地产开发公司强行开工,把我们地块上数十万方的沙子卖掉,村民上前阻止,霞涌街道办书记扬言谁去阻止,就拘留谁!又接着下沙田村集体财物游乐场服务区也遭受不幸,游乐场服务区是霞涌街道办义联村委会下沙田村村民用了四十多万所建成的,收入是解决下沙田村几百名村民生活的主要经济来源。在
(下沙田村占用的集体土地26000平方米)
关于村土地问题,下沙田村村民小组村民曾多次向广东省纪律委员会、广东省人民政府、惠州市人民政府、大亚湾人民政府、霞涌街道办要求对这两块土地征地补偿问题进行处理,至今没有妥善处解决好给村民。
记者据国土资源部最近公布的数字说,2012年,全国立案查处土地违法案件约17万件起,涉及土地面积约8万余公顷,其中耕地18634公顷,比2000年分别上升了19%、22%和15%。
在查处的土地违法案件中,涉及的土地面积大幅度增加。在立案查处的案件中,涉及各级地方政府的有2551件,占地面积16995公顷,行政处分1348人,106人移送司法机关追究刑事责任,其中已有49人受到刑事处罚。
目前。随着国家对建设用地总量控制各项措施的实施,存量土地资产的价值日趋显现,一些以划拨方式取得用地的企事业单位为了自身的经济利益,非法转让、出租、抵押国有土地;随着国家建设用地价格的逐渐攀升,与集体土地收益差距愈来愈大,集体土地所有者和使用者为了取得更大的经济利益,非法转让、出租、抵押集体土地。在这些土地违法案件中,未经批准占地的违法案件数量和涉及的土地面积仍居各类违法案件的首位,分别占总数的75.35%和62.52%。其主要表现为:有的地方名为农业结构调整,实际建造许多永久性建筑;有的地方借搞观光旅游农业为名,非法占用耕地建别墅、搞房地产开发,牟取暴利;有的基层政府擅自与村、社签订“征地协议”,非法占用土地提供给用地单位或用于自己建设。 更有甚者,有些人把土地当成了“摇钱树”或“唐僧肉”,想方设法从中“捞”上一把、“啃”上一口;有些地方则急着“脱贫致富”,一说发展经济,就在土地上动心思,打主意,短期行为十分普遍。只要有人投资,要多少地就给多少地,极其“慷慨”;有的在征地过程中以大欺小,动用警力,强行办理,激化了干群矛盾;有的随意压减地价,严重侵害了被征地农民的合法权益;还有一些地方政府和有关部门,为了达到占用土地的目的,不惜巧立名目、编造谎言、欺上瞒下,骗取批文,有的甚至伪造文书、越权批地。一些地方发生的土地违法现象,闻所未闻,触目惊心。
从发案的范围看,,目前广东省惠州市大亚湾村民反映的案例最多,呈现出点多面广的特点。特别是在重点工程项目、公路建设、小城镇建设、开发区用地、工业园区用地等方面,未批先用、少批多用、非法占用以及其他名目的滥占滥用现象仍屡禁不止,有的对群众反映的问题充耳不闻,视而不见,只看当地领导的“眼色”,不尊重农民呼声;有的在土地违法案件的查处中,执法部门执法不严、违法不究,偏软偏宽问题比较突出,以罚代刑,处理过轻,使得一些有严重犯罪行为的干部得以蒙混过关。
据了解,在全国处理土地违法案件中,涉及政府、企事业单位和村组干部违法的有2.7万件,但受到党纪、政纪处分的只有622人,“违法”与“处理”的比例显失平衡。按照有关规定,凡发生土地违法行为的,其责任人为干部的,都应受到相应的处分,触犯刑律的要追究刑事责任。但实际上只有极少数的违法责任人受到处分,且多数是乡镇以下干部,而受到刑事处罚的更是寥寥无几。这在一定程度上助长了违法占地的风气。
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