法制网北京12月13日讯 记者蔡岩红 国家安监总局新闻发言人黄毅今天透露，今年以来，煤矿发生的23起重大以上事故当中，有5起事故发生现场没有领导干部带班。

黄毅表示，国务院去年发布的23号文件，确立了领导干部现场带班制度，是一项很好的措施，而且是很管用的措施。这项制度实施以来，总体上看实行的还是不错的。各地也很重视，也制定了一些必要的监督措施，来保障这项制度的落实。对每发生的一起事故都要追查有没有领导干部现场带班。但是在制度执行过程中确实也暴露出一些问题，在执行这项制度方面还存在着一些漏洞，以及一些不可忽视的问题。对此，我们都严肃进行了处理，凡是没有领导干部现场带班的，都要按国务院23号文件的规定，实行严肃问责，而且是没有带班的领导按照擅离职守来严加惩处和处罚。

同时，在执行这项制度过程中存在的一些漏洞，也正逐步健全完善监督制度，通过监督能使这个制度落实，所以也需要发挥全社会，包括媒体在内的各种监督的渠道，对这项制度的实施进行监督检查，对发现的问题及时采取措施加以解决，确保这一制度认真贯彻执行，也确保这项制度在事故防范当中发挥它应有的作用。