2013/6/23 作者:
徐洪才:我觉得现在地方政府债务和美国的次贷没有可比性,美国的次贷它的贷款对象是那些收入很低的还有三无人员,一无工作、二无收入、三无财产,是基于房地产市场一直价格往上涨这样一个趋势赚取差价收益,这种对象它的信用等级非常低,所以叫次级。现在地方政府的收入现金流是稳定的,而且我们的经济发展是有发展潜力的,是可持续的,这样的类比我觉得是很不恰当的。
地方政府未来的发展前景方面,地方经济随着改革,理顺地方政府和中央财政之间的关系,将来会有一个稳定的收入来源,它的收入和支出之间应该有一个合理的匹配,包括预算的运输机制和收入以及资金的使用、监管等等。尽管短期内有一些偿债的压力,但是总体上看这个负债水平是很低的,跟美国、日本、欧洲都不是一个数量级,所以我觉得市场有一些过度反映,而且有些人把这个和美国的次贷危机联系起来,有些牵强附会,不符合实际情况。
金融风险有这么几个方面,一个就是银行本身风险控制能力有待加强,现在有些资金可能不恰当的进入一些房地产或者城头寨,地方政府有一些投资的冲动,这样的话中间的风险管理方面有待于加强。第二个,一些地方政府主导的项目投资未来的现金流由于周期比较长、见效比较慢,在这种情况下它有一定的偿债压力,但是总体而言是可控的。另外一个就是小微企业它由于本身的股本金不足,抗风险能力比较弱,现在可能也有一些风险因素,但是并不可怕,我们不能一刀切,我们还是要改进金融服务,特别是我觉得要发展多层次的资本市场体系这是很重要的,发展直接融资,那么这样有通过股权融资,有了股本金以后它有了抗风险的能力。从这个意义上说,金融系统性风险的下降恐怕还有待于金融市场体系的建设和完善。