2013/8/7 作者:
香港新闻日报通讯社:记者5日从最高人民检察院了解到,今年上半年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件17416件23939人,同比去年分别上升1.6%和2%。其中大案14066件,占立案总数的80.8%,同比上升3.8%;要案1267人,占立案总数的5.3%。共查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂犯罪案件9747件13842人,涉案总金额17.7亿元。
数字的背后透露出哪些信息?最高检反贪污贿赂总局负责人5日为记者进行了独家解读。
贪贿犯罪仍易发多发
"经过近年来的严肃查办和综合预防,当前贪污贿赂犯罪总体上得到一定程度遏制,但贪污贿赂犯罪在一些地方和部门仍易发多发。"通过对数字分析,该负责人得出这样的结论。
这位负责人告诉记者,从上半年查处的案件情况来看,贪污贿赂犯罪呈现一些新规律、新特点:
犯罪仍然严峻,贿赂犯罪尤为突出。今年1月至6月,全国检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件中,贿赂犯罪10626人,占立案总数的44.4%。
涉案金额不断增大,危害后果更加严重。,上半年,全国检察机关查处50万元以上贪污贿赂犯罪案件2975件,同比上升31.6%。
国家机关工作人员犯罪增多,尤其是一些高级领导干部犯罪案件社会影响恶劣。前6个月,全国检察机关共查处地厅级以上领导干部贪污贿赂犯罪案件87人,其中省部级干部两人。
共同作案现象增多,窝案串案高发。近年来贪污贿赂犯罪分子采取上下勾结、内外联合、共同策划等方式作案,犯罪群体化特征明显。
作案方式隐蔽,查处难度大。近年来贪污贿赂犯罪日趋隐蔽化,犯罪分子作案前往往经过精心策划,作案后千方百计掩盖罪责,更加难以发现和认定。
贿赂成腐败主要形式
"当前,贪污贿赂犯罪继续呈现高发态势,贿赂犯罪成为腐败犯罪主要表现。"这位负责人直言,为逃避追究,腐败分子越来越多采取“一对一”式的贿赂犯罪谋取私利,导致贿赂查处难度进一步加大。
此外,犯罪的隐蔽性进一步增加。腐败分子为逃避打击,采用更为隐蔽的手段作案,权钱交易间接化、犯罪手段市场化、利益实现期权化等,将成为贿赂犯罪的主要特征,各种新型贿赂犯罪将逐渐增多,导致发现和查处难度更大。
而从办案情况看,新农村建设、惠农资金管理、征地拆迁和保障性住房等重点领域和环节犯罪严重,农村基层组织和乡镇站所工作人员发案较多。上半年,全国检察机关查办新农村建设、惠农资金管理、征地拆迁和保障性住房等9个重点领域环节贪污贿赂案件8540件,农村基层组织和乡镇站所工作人员7132人。
这位负责人还透露,随着反贪工作透明度不断增强,犯罪分子对检察机关查办贪污贿赂犯罪案件的手段等越来越熟悉,采取各种方式逃避制裁,导致侦查与反侦查的对抗更加激烈。
集中力量查处大要案
近年来,针对贪污贿赂犯罪出现的新情况新问题,检察机关采取了一系列措施,推动反贪污贿赂工作上了一个新台阶,查获一大批贪污贿赂犯罪案件。
在谈及今年下半年工作重点时,这位负责人表示,全国检察机关反贪部门将明确办案主攻方向,集中力量查处大案要案;突出查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件;严肃查办关系民生、侵害群众权益的贪污贿赂犯罪案件;深入查办工程建设、国土资源、金融证券等领域的贪污贿赂犯罪案件,深挖窝串案;进一步加大境内外追逃追赃力度,最大限度地防止腐败分子逃避法律追究。
为了适应反贪工作面临的新形势、新要求,全国检察机关将进一步强化反贪队伍专业化建设。通过视频讲座、集中培训、岗位练兵和技能竞赛等方式,全面提高反贪干警专业能力;加快优化侦查队伍年龄、学历和专业结构,强化侦查人才建设,调整和充实各级侦查人才库,提升反贪队伍依法履职能力和水平。
"今年下半年,检察机关反贪部门将坚持以加大办案力度为中心,以转变侦查方式、调整办案结构为主线,以提高对贪污贿赂犯罪的查处率和遏制力为目标,严格贯彻执行修改后刑事诉讼法,全面加强侦查手段现代化、侦查机制一体化、侦查活动规范化、侦查管理科学化和侦查队伍专业化建设,推动全国检察机关反贪污贿赂工作深入健康发展。"这位负责人表示。