张硕摄

在朝阳区东坝乡焦庄村，有一片占地50亩的别墅区。别墅区里的46栋楼房从1993年就开建，20年过去了，只有两栋住进了人，其余仍未完工。多年的风吹雨打，这些别墅如今已十分破旧，别墅周围疯长起近2米高的芦苇。这一片别墅究竟何去何从？至今没有权威说法。

别墅区成了芦苇荡

一位村民带着记者来到这片别墅区，他的说法让这里倍增神秘:“这里的别墅，几十年没人住，一般人走进来都害怕。”记者查询地图发现，这片别墅区所处的位置十分优越，在机场二高速与焦沙路交叉口处，距离T3航站楼仅11公里。

在这位村民的指引下，记者钻过别墅区围墙上的大洞，进入内部察看。记者看到，这片别墅都是两层建筑，分四排。由于常年没人管理，别墅周围长着一人多高的荒草，还有一大片空地上长起了芦苇，风一吹，随风荡漾。

穿过荆棘，记者走进一栋别墅，只见一层的房间内,搭有未完工的灶台。四周的墙体由红砖垒成，未进行任何的粉刷装修。几十栋别墅内被人扔进各种各样的杂物，有的是废弃的塑料袋，有的是破被褥。记者在其中一栋废弃别墅内看到，有一个房间里放有床和凉席，门口还种了葫芦，屋外的木架上挂了不少的果实，明显有人利用这里的“免费空间”住过。

带领记者进入别墅区的村民说：“别墅常年无人居住，偶尔有流浪汉来，这里因此有了许多传说，还有人说是‘鬼屋’。”正说着，室外刮起一阵大风，各种杂树簌簌作响，让人脊背发凉。

白瓷砖记录岁月痕迹

记者在现场数了一下，这片别墅区内共有46栋别墅，其中最西侧、离高速路最近的两栋别墅装修了。紫色的屋顶，墙体上贴满了白色的瓷砖，明显是上世纪八九十年代的装修风格。

记者还发现，最西侧这两栋别墅有一个单独的院子，里面住有人家，院内不时传出狗叫声。记者敲了敲紧锁的大铁门，过了好一会，铁门开了条缝，一名操外地口音的男子说，“这房子是我朋友的，周围的房子都空着，天黑了有点吓人。”

别墅区旁边有一家酒店正在施工。工地上的人透露，别墅区内不少房子上原本安装了门窗，“由于没人住，后来都被偷走了”。工人们还说，由于别墅区内野草太过茂盛，他们平时不愿意进去仔细看。

在别墅区内，记者看到有一栋房子上还写有“拆”字，可周围的人说不清这字是什么时候写上去的。

别墅20年前就开建了

最了解这片别墅来历的应该是东坝乡焦庄村的村民了，毕竟这些房子是盖在他们村的土地上。可由于城市的变迁，焦庄村绝大多数村民都已拆迁搬走了，焦庄村原来的住宅区已进行“平原造林”。

在别墅区周围大片的林地内，记者发现还有零星的三户人家尚未拆迁，住在平房内。推开一户人家的院门，一位中年妇女正在种菜。记者提起那片别墅，这位女士皱了皱眉头，想了一下说，“那片房子啊，好像是我上高中时，就开始盖了，那是20年前的事了。”她说，当初好像说是要“旧村改造”，还找了影视界人士来投资，可盖着盖着就没下文了。“现在我们全村都拆迁搬走了，绝大多数村民马上就会入住回迁楼。那片房子，还没盖好呢。”

焦庄村村委会设在高速路旁，也还未搬走。一位村委会委员掰着手指头数着说：“这事先后经历4任村支书了，当初是怎么回事，我们确实不太清楚。”不过这位委员说，由于房子是盖在集体土地上，办不下产权证，无法对外销售，一直到今天还闲置着。至于已住人的那两栋别墅，工作人员也表示不清楚。

50亩地就这么白白浪费了

记者从北京市国土资源局朝阳分局了解到，这片别墅区是1993年以“旧村改造”的名义开始建设的，共占地50亩。“后来由于资金链断裂，一直没建好，闲置至今。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员王小映说，在一些经济条件比较好的村庄，村里自身可完成旧村改造，但条件差一些的村庄，没这个能力，容易资金断裂。有的会选择多建房子或是找开发商来合作，分给本村人同时对外出售一部分，可出售的房子是建在集体土地上，成了“小产权房”。

北京市2005年出台的《北京市远郊区旧村改造试点指导意见》提到,对依法占用集体土地进行旧村改造的试点村，房屋允许依法继承，可以在本村集体经济组织内部转让，但不得上市交易。专家说，一旦放开“上市交易”，就怕大量的“小产权房”以“旧村改造”名义产生。

焦庄这一大片“烂尾”别墅究竟该如何处理呢？焦庄村那位中年女士说：“那片地以前是种菜的，现在仍长着荒草，太可惜了。50亩地就是种菜，20年得收多少啊？”记者问焦庄村村委会，工作人员说，“还是问乡里吧，决定权在他们手里。”但东坝乡政府不愿回复此事。

北京市国土资源局表示，已责成朝阳国土分局进一步调查核实此事，如存在违法用地问题，将依法处理。

拖了20年，焦庄村绝大多数村民都搬走了，已谈不上“旧村改造”。如何处理这片“烂尾”别墅，目前成了老大难问题。