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国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校答记者问

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图为国防部例行记者会上记者踊跃举手向发言人提问

时间：2012年3月29日15：00——15：40

地点：国防部外事办公室

发布人：国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校

杨宇军：各位记者朋友，大家下午好。欢迎各位出席本月的国防部例行记者会，今天没有消息向大家发布，下面请提问。

记者：有两个问题。第一，近日中国海监船赴钓鱼岛巡逻执法引起媒体关注，日本媒体称以前来的都是渔政船，这次是海监船，级别有所提高。有一种言论称，这是中国在为派军舰武力夺岛作最后准备。请问对此作何评论？

第二，“两会”期间有政协委员提议中国应该成立海岸警卫队，这是准军事化部队，请问此消息是否属实，如果有的话，军方有没有参与筹备？

杨宇军：关于第一个问题，中国政府维护国家领土主权的立场是坚定的、一贯的。中国军队肩负着保卫国家领土主权和维护海洋权益的任务，始终坚持在国家的统一部署下履行自己的使命。

关于第二个问题，在“两会”期间，代表、委员积极建言献策，提出了一些与国防和军队建设相关的提案、议案和建议，这是代表、委员依法履行职责，参与管理国家事务的重要体现。“两会”代表、委员提出的议案、提案和建议，将由国家有关部门依据相关程序研究办理。

记者：今年3月，中国扣押了两艘在西沙群岛附近非法捕鱼的越南渔船以及21名越籍船员，请对此消息作出评价。有媒体报道，因为担心被外国炮艇抓扣，在南沙作业的中国渔船大幅减少。请问中国海军在南海将采取哪些措施，来保护中国渔民的合法权益？

杨宇军：关于第一个问题，国家政府有关部门已经多次从不同角度作了说明，也阐释了中方的相关立场。

关于第二个问题，中方在南海问题上的立场是明确的，也是一贯的。中国军队始终坚持在国家统一部署下履行自己的使命，保卫国家领土主权和维护海洋权益。

记者：有境外媒体不时指责中国军队所支持的黑客组织对他国的高科技企业、武器生产商以及电网、金融等非军事领域设施进行攻击，并预测到2020年中国军队将具备切断外军通讯网，让卫星失灵等网络攻击的能力。中方对此有何评论？

杨宇军：网络攻击具有跨国性和匿名性等特点，在没有经过彻底调查、没有掌握确凿证据的情况下就对攻击源作出判断，是不专业的，也是不负责任的。

中国法律禁止黑客等任何破坏互联网安全的行为，中国政府对相关犯罪活动进行严厉打击。中国是黑客攻击的受害者，大量事实表明，中国信息网络在这方面深受其害。据不完全统计，2011年境外有将近4.7万个IP地址控制中国境内近890万台主机。今年1月至3月，根据IP地址显示，中国国防部网和中国军网每月平均遭受来自境外的攻击达8万余次。但是，我们从来没有以此为由指责其他国家。我们认为，妄加指责只会增加彼此的猜疑、破坏互信，不利于有关问题的解决。

当前，网络安全问题已经成为各国共同面临的综合性安全挑战。维护网络安全既是各国的共同利益，也是各国的共同责任。我们希望有关各方多做有利于增进互信、维护网络空间安全的事情。

记者：我有两个问题。第一个问题，航母和“歼-20”是每次例行记者会必问问题，去年的试飞和试航始终是网络关注热点，请介绍一下试验的具体进展。另外，有媒体报道称，在建航母平台有望今年“八一”正式服役，请问这一消息是否属实？

第二个问题，有报道称中国和俄罗斯两国海军将于4月下旬在日本海和黄海海域举行大规模联合军演，请问这次演习的规模有多大，意图是什么？另外中国海军近期还将展开哪些重要的海事活动？

杨宇军：关于第一个问题，武器装备从研发到装备部队，都需要一个过程。目前，我航母平台等新型武器装备正按照计划开展各项科研试验和训练，后续的相关工作要根据科研试验和训练情况来确定。

关于第二个问题，在今后一段时间，我国海军将要开展的重要活动之一，就是举行中俄海上联合演习。自2005年以来，中俄两军已经在上海合作组织框架内，多次举行联合军事演习，对于提高共同应对新挑战、新威胁的能力，维护世界和地区的和平稳定发挥了积极作用。根据去年8月陈炳德总参谋长访问俄罗斯时与俄军领导人达成的共识，中俄两国海军将于今年4至5月间举行一次海上联合军事演习。此次演习旨在深化中俄两国全面战略协作伙伴关系，提高共同应对新挑战、新威胁的能力，维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。有关此次演习的筹划和准备工作，目前正在进行当中。

记者：在2月份国防部例行记者会上，国防部曾介绍中国海军参加独立护航国家合作的情况，请问，这项合作取得哪些最新进展，下一步有何考虑？

杨宇军：中方对于加强独立护航国家伴随护航班期的协调工作一直持积极态度，自去年以来就积极与有关各方沟通、协调。中国作为首轮护航班期的协调参照国，及时公布了2012年度第一季度护航班期，印度、日本据此调整了本国的护航班期计划，从而形成了统一且间隔有序的护航班期。

今年1月至3月，中、印、日三国每月共安排护航班期29次，其中中国10次、印度10次、日本9次，首期护航班期的协调成功实施。这种班期协调方式实现了各国护航资源的统筹协调，提高了护航效率，受到各有关国家、国际组织和船运界的充分肯定。根据安排，第二季度将由印度作为参照国，中、印、日三国已就该季度的护航班期协调计划协调完毕。第三季度，将由日本担任参照国，另有其他独立护航国家也希望加入这一协调机制，相关的护航班期协调工作正在按计划进行。

记者：在十一届全国人大五次会议期间，发言人李肇星透露2012年我国国防预算为6702.74亿元。有外媒称，这是中国国防预算首次突破千亿美元大关，请解读一下中国国防预算增加的原因，在世界上处于什么水平？

杨宇军：2012年国防费预算已经十一届全国人大五次会议批准，发言人李肇星对国防费预算有关问题做了说明。今年国防费预算增加，主要有以下三个方面原因：

一是适应国家经济社会发展和居民生活水平提高，适当提高与官兵生活密切相关的经费保障标准；

二是适应部队战备训练需要，适当提高军事训练、院校教育等经费标准，加大基层部队基础设施配套建设力度；

三是适应中国特色军事变革需要，加大军队信息化建设投入，适当增加装备及其配套设施建设经费。

中国国防费的增长，是维护国家安全的正常需要，是与经济社会发展水平相适应的。2012年国防费预算增长了11.2%，相比较而言，教育支出增长了17.5%，医疗卫生支出增长了15.4%，社会保障和就业支出增长了16.1%。中国的国防开支是有限的，2011年国防费占国内生产总值比例为1.28%，而世界上一些军事强国都在2%以上。2012年中国国防费预算约为美国国防费总额的六分之一。中国没有任何隐性军费。

我们注意到每年“两会”前后，总有一些媒体和人士热衷于拿中国的国防费说事，当中国的国防费以两位数增长时，他们就指责增长过快，当国防费增长低于两位数时，就臆测存在大量隐性军费。这些言论或是由于不了解情况，或是别有用心的炒作。中方希望有关各方能够以专业和负责任的态度看待中国的国防费。

记者：我们注意到日前有美国国防部高级官员表示，目前美国正寻求在亚洲和中东建立起与欧洲类似的反导弹系统，其意图是为了帮助其他盟国抵御来自伊朗和朝鲜的威胁，中国军方如何评估美方这项计划，是否认为会对中国的安全造成强烈挑战。另外一个问题，我们看到虽然各方反对，但朝鲜方面执意要在4月中旬发射光明星3号卫星，目前已经在为火箭系统进行加注，日本方面已表示不排除用爱国者导弹进行拦截，目前军方是否已经在中朝边境进行部署，来应对不测情况的发生。

杨宇军：关于这两个问题，外交部发言人前几天已经多次阐明了中方的原则立场。

记者：今年3月，印度在靠近中国边境东北段，举行代号为“毁灭”的军事演习，演习地点包括有争议的藏南地区。与此同时，成都军区空军部队也在西藏高寒地区举行了大规模的实弹轰炸演习，据报道，这是空军首次在高海拔、高寒地区举行成建制、有组织的演习行动。请问这两次演习是否有关联？另外，请问对藏南地区局势有何评价？

杨宇军：中国空军近日在西藏举行的演练活动，是年度计划内的例行性安排，不针对任何特定国家和目标。希望有关各方能够客观、理性地看待中国军队正常的训练活动。关于中印边界有关问题，中方已经多次表达了相关立场，这一立场没有变化。

杨宇军：今天记者会到此结束。