近日，记者在当地调查发现，除了推广使用某品牌水泥，眉县还存在下达购房任务的情形。

一份红头文件，让地处关中平原的陕西省宝鸡市眉县县政府在网络上“蹿红”。

今年3月7日，眉县突破工业发展领导小组办公室下发文件，要求各部门、乡镇推广使用某品牌水泥，并将销量纳入年度考核中。

近日，《每日经济新闻》记者在当地调查发现，不只是卖水泥，眉县还存在下达购房任务的情形。

宝鸡市政府办公室在人民网也证实，眉县确实有给相关单位下达 “指导性任务”的行为。

然而，记者多次向眉县县委宣传部求证相关情况时，始终未能获得正面回复。

“水泥的事情曝光后，各个单位都开会了，要求不能乱说。”一位当地知情人士告诉记者。

水泥销量纳入年终政绩考核

“今年我县重点项目多，投资规模大，水泥用量也很大，全县所有重点建设项目，必须全部使用社会水泥。”《每日经济新闻》记者获得的上述红头文件这样写道。

在“强化措施”中，该文件规定，“由交警、运管负责成立两个联合执法组，集中对外来水泥运输和商砼运输车辆进行查处，以确保交通运输安全。”

该文件还附录了一份《2013年水泥销售任务分解表》，要求各镇、各部门明确一名分管领导，确定专人负责社会水泥销售工作，将社会水泥促销任务纳入各镇、各部门年终目标岗位责任制考核，该县考核办、督查办公室要进行通报。

记者在眉县采访中获悉，该县的官员不仅被要求卖水泥，还被下达了“购房任务”，这在当地基层干部中颇有怨言。

“在饭桌上听他们(公务员)说起过这事，好像是按单位人数的十分之一下任务。”一位当地房地产从业人士说。

眉县卫生、交通系统人士也证实了这一消息。“我们单位就有两套购房任务，我还见过那个文件，上面说买一套房给补贴一万块钱。”一位交通系统人士称。

就下达购房任务一事，《每日经济新闻》记者多次向眉县县委宣传部求证无果。

今年2月2日，有匿名人士在人民网地方领导留言板上反映，眉县县政府强迫干部职工买房，完不成任务的扣发工资津贴，每买一套房可得一万元补助。

对此，宝鸡市政府办公室回复称，“眉县确实有向干部职工宣传房地产发展情况、住房贷款业务和给相关单位下达指导性任务的行为……对此，我们已要求眉县进一步规范其行政行为。”

农民购房 大专以上子女安排就业

眉县县政府为什么要下达卖水泥任务？

“社会水泥厂是眉县的纳税大户，企业半停产状态给县上经济造成了一定影响。”该县工信局副局长杜宏斌曾解释称，这是帮助企业解决难题。

房地产企业同样是眉县的纳税大户。眉县政府网显示，2012年以前，眉县仅有规模以上住宅小区13个。随后，该县房地产市场发生了“井喷”。

眉县2013年政府工作报告显示，该县去年共有33个住宅类项目开工，今年新建房地产项目至少17个。

西安潜龙迅地产策划代理有限公司的一份报告显示，眉县城区人口仅6万余人，在售、待售房产建筑面积已超过250万平方米。

《每日经济新闻》记者探访了多个售楼部，发现均比较冷清。限价商品房项目“惠丰佳苑”的售楼人员介绍：“去年一个月还能卖30套左右，最近一周最多卖2套。”另一项目“经典庄园”的售楼人员表示，好多天没人来看房了。

眉县县政府出台了一系列刺激楼市的政策。2012年10月19日，眉县人社局联合房企，宣传农民进城购房的五大优惠政策，最诱人的是就业、创业政策：“凡进城购房居住并登记为城镇居民户口的我县农村居民，其子女属大学本科及以上学历并自愿回县工作的，由县人社部门按每户一个名额在县内进行安置；属大专学历的，由县人社部门优先免费介绍到企业就业。”此外，凡进城购房居住的本县农民，政府将给予每户6000元的生活补贴。

“是出过这么一个政策，但最后没有执行。”一位眉县县委宣传部人士表示。

促销背后的地产乱象

记者调查发现，眉县多个房产项目涉嫌未批先建等问题。

国土部及眉县国土局官网显示，山西合力房地产开发有限公司眉县分公司于2013年4月受让土地一宗，这里将建眉县合力滨河首府一期项目。但据该项目售楼部一名员工介绍：“一期去年就开工了，目前已经建成4栋多层商品房，4栋已经建设过半，另外4栋正在打地基。”

另一个“天赐旺角”商住楼项目也有疑点。眉县国土局土地出让成交公示文件显示，项目用地挂牌出让时间为2013年4月18日~5月2日，受让方为陕西春潮房地产开发有限公司。

但记者在售楼部发现，该项目《国有土地使用证》办理时间为2013年3月29日，比挂牌时间提前了十几天，该项目的开工时间则更早。

针对上述问题，记者多次联系眉县国土局，一位工作人员的两次答复均是：由于部门主要负责人不在，无法作答。还表示：“发展过程中难免出现一些问题，但都是小问题。”