昨天上午，中纪委再发反腐消息：中国出口信用保险公司副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

仅10天前，戴春宁仍以党委委员、副总经理身份参加中国信保党委班子的专题民主生活会。南都记者了解到，去年4月出任中国信保副总经理的戴春宁此前长期在中国进出口银行工作，今年上半年，负责中国进出口银行的中央第九巡视组在反馈巡视意见时便曾指出“贷款发放不规范”、“利用信贷权谋私利”，并透露巡视中收到反映一些领导干部的问题线索。

在进出口银行12年曾承诺“管住自己”

截至昨天18时，中国信保的官网在“领导简介”中，依旧保留有戴春宁的信息。

官方公布简历显示，1962年出生的戴春宁，19岁(1981年7月)进入中国工商银行吴忠支行，从最基层的信贷员起步，8年内晋升为吴忠支行副行长。1989-2000年，戴春宁历任中国工商银行银南地区中心支行办公室副主任、信贷科副科长，中国工商银行宁夏分行办公室秘书、副主任、正处级秘书，中国工商银行总行风险管理部公司管理处处长。

2000年5月，戴春宁调任中国进出口银行信贷管理部副总经理后，便在进出口银行工作了12年。12年内，戴春宁从信贷管理部副总经理晋升为总行营业部副总经理、总经理，公司业务一部总经理，公司业务部总经理，2011年8月升任行长助理。

南都记者了解到，在升任行长助理前，戴春宁还曾参加当年第八期中青年干部党性教育专题培训班。据《人民日报》报道，2011年6月24日，戴春宁穿着红军服装，与同班中青年干部一起，列队站在井冈山茨坪西南面荆竹山一块长3米、宽两米的花岗岩“雷打石”前，学习毛泽东宣布“三大纪律”的背景。学习了“三大纪律八项注意”后，戴春宁还承诺：“在今后的工作中，我要管住自己，带好队伍，多干实事，多干好事。”

去年中国信保公司升级为副部级央企，领导班子列入中央管理；去年4月，戴春宁出任中国信保副总经理后，在新闻发布会、论坛等多种场合向媒体披露中国信保的运行状况及相关消息。

首轮巡视成果进入“集中发布期”

上半年中央巡视组首轮巡视中，中央第九巡视组负责中国进出口银行的巡视。

第九巡视组组长陈光林在向进出口银行反馈巡视情况时，曾明确指出：在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形。在执行中央八项规定和作风建设方面，有的领导人员勤俭节约意识不强，作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。

陈光林同时提到：“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”并建议进出口银行纠正和防范违规发放贷款问题，特别严格防范以贷谋私等廉政风险，加强领导人员职数管理，改进竞争性选拔工作，严格用人标准，规范用人程序。

一名银行界业内人士向南都记者指出，自从4万亿投资计划执行后，信贷急速扩张，企业贷款需求扩大，银行正常的贷款利率为6%-7%，而民间贷款利率则飙涨至20%以上，这样的市场背景，为银行内外的人士都提供了获取贷款的动力，“只要能从银行批出贷款，转手再放贷出去，就能翻倍赚。”另外，中国进出口银行作为政策性银行，在贷款的制度管理方面，也不及商业银行完善，“有一定级别的领导，‘活动能量’就非常大。”

多名反腐败学者向南都记者分析认为，戴春宁的落马很有可能是中央巡视组首轮巡视“成果”。

据中央巡视组首轮巡视反馈，大部分被巡视单位都发现存在一些腐败问题和相关线索。

公开报道显示，今年以来中纪委调查的官员中，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华，湖北省政协原副主席陈柏槐，湖北省副省长郭有明以及中国人民大学招生处处长蔡荣生，都属中央巡视组首轮巡视中“揪出”的线索。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向南都记者表示，随着首轮巡视线索查办的推进，接下来一段时间将有更多官员落马，首轮巡视的成果将进入“集中发布期”。 南都记者 程姝雯 吴斌

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