漫画 何东瑞

首席记者陈勇

2007年，洪山区建设乡被改为武汉市化学工业区八吉府街道，并征地用于建设。

为牟私利，该街党工委书记兼办事处主任胡传文带头，隐身在征地范围内“种房”，骗取国家拆迁偿款，并收受贿赂充当“种房”保护伞。2012年，市纪检部门通过一起“企业侵权”举报线索，顺藤摸瓜挖出一起诈骗、挪用拆迁补偿款窝案，包括胡传文、蒋某（时任洪山区林业局长）在内多达数十人参与，涉案金额上亿元（指人民币，下文内无特别标明的均指人民币）。

昨日上午10点，该案在市中院开庭审理，武汉马年反腐大幕由此拉开。

违建房“种到”了别人地里

据检方指控：2011年，蓝月亮公司向纪检、信访部门举报，该公司承租的原建设乡（现化工区八吉府街）前锋村一地块，被人非法抢占盖起了近3万平米的房屋。该地块按规定不能建房。

纪检部门派人调查发现，房屋是陈某、胡某、魏某等三人以公司名义合伙抢建的。

2009年底，陈某等三人见征地范围内的蓝月亮公司地块空着，通过行贿乡、村相关负责人，以洪来公司租地种蘑菇为幌子，向洪山区政府申报立项，占用该地块31.5亩，违建近3万平米，借机骗取拆迁补偿款。

检方指控：2012年，就在蓝月亮公司向前锋村与八吉府街举报未果，将违建者告上法院的同时，当地征地拆迁工作协调领导小组（以下简称拆迁小组）将拆迁补偿单价由1300元/平米上提1000元，使陈某等三人违规获得4100万元拆迁补偿款。

花重金逃避执法检查

2011年3月，国土资源部根据卫星图片发现该地块违建后，发文要求有关部门调查并上报结果。同年4月，八吉府街办事处常务副主任兼拆迁小组组长周某向上谎称“地上原有违法建筑通过综合整治已拆除”，帮助陈某等人逃避执法检查。

为感谢“有功官员”，陈某等人送给前锋村正副主任付某、魏某各50万元，送给胡传文20万元、1万美元，送给官员陈某5.5万元，送给八吉府街城管中队两负责人共8万元，送给原建设乡土地规划办主任5万元。

拆迁主任充当“种房保护伞”

拆迁小组内部有人与不法商人勾结骗领拆迁补偿款！市纪检查悉此线索后，调派江岸、江汉、硚口等多地检察官秘密侦查，一个数十人参与、涉案上亿元的诈骗、挪用拆迁补偿款窝案很快浮出水面。

2008年3月，原建设乡渔牧公司负责人胡某、周某得知其渔场划入征地范围，遂邀其分管领导—时任建设乡副乡长的胡传文入股。三人共同出资21万元在征地范围内建房，分别以三人亲友的名义登记申报，然后再由胡传文签字同意，支付拆迁补偿款107余万元。在周某牵线下，胡传文还给同在该渔场抢建1394.6平米违规房的另一伙人签发补偿款208万余元。

2009年，武汉蓉城耐磨发展公司在原建设乡胡教村违法抢建厂房约12218平方米。2011年3月，该公司负责人祁某找到胡传文帮忙签字，行贿12万元拿到753万多元拆迁补偿款。

2011年，武汉铸锋科工贸公司厂房被划入征地范围内，老板钱某拿到拆迁补偿后，找胡传文帮忙，向八吉府街申请原地建房，得到胡传文默认同意。不久，钱某找向某出资、八吉府街官员钱某入股20万元，在已拆迁补偿的原址上建房9022平方米，骗取国家征地补偿款1309万元。

挪用4000万拆迁款

2008年11月，武汉俊杰置业公司负责人鲁某，因公司在建设乡建设村的工业园需要资金，请托时任建设乡党委书记、乡长蒋某，从建设乡借款2000万元。蒋某明知违规，暗中却安排四新村主任杨某、原武汉白玉建筑公司负责人钱某，从四新村征地款中拿出2000万元，通过白玉公司转给鲁某。

2009年4月8日，鲁某将2000万元及利息17万元通过白玉公司还给四新村。

不久，蒋某以同样手法借出2000万元给鲁某。蒋某让钱某与鲁某签订虚假合作经营协议，借此掩盖鲁某借用专项资金真相。借款期满鲁某无力归还，蒋某让钱某从乡政府借款2000万元转至四新村还钱。

2010年1月29日，鲁某将2000万元将2000万元归还给原建设乡政府，支付给四新村7万元利息后，尚余10万元留存在白玉公司账上。为表感谢，鲁某送给蒋某250万元、港币10万元，送给钱某10万元港币，送给杨某10万元港币。

前面才被捉，后面还在收钱

据检方调查，蒋某要钱不要命。2008年底，他两次买房，笑纳了好友钱某送上的135万元购房款。

2009年，陈某找到蒋某，提出成立拆迁公司承接建设乡拆迁业务，蒋某同意并给予支持。随后，蒋某以建设乡名义向区里行文争取支持，找到洪山区规划局协调关系，使陈某的利民时代拆迁公司取得拆迁资质，该公司承接了建设乡多笔拆迁业务。

2009年，陈某、魏某、胡某三人以洪来公司名义，在前锋村征地范围内承租集体土地抢建厂房，建房手续由村里向街道申报时，蒋某违规同意该项目并向区里申报立项。

2009年，陈某为感谢蒋某两次“帮忙”，送给蒋某15万元。不久，青山区某国有企业领导祁某因受贿案发，陈某作为行贿人被检察机关传讯，蒋某赶忙退还了这笔钱。

2012年春节，祁某案件告一段落，陈某未被追究责任，其拆迁公司及洪来公司获利丰厚。陈某再次送给蒋某40万元，蒋某再次笑纳，结果不久就出了事。

12名被告只有一人提异议

昨日法庭上，检方以涉嫌贪污、诈骗、滥用职权、行贿、受贿等罪名，分别对胡传文、蒋某、陈某、魏某、钱某、钱某、向某、付某、魏某、杨某、胡某、周某等12人提起公诉。

12名被告人均当庭认罪，唯有钱某的辩护人—湖北诚明律师事务所律师弭晶对钱某所犯诈骗罪提出异议。

弭晶认为，钱某的公司厂房被划入征地范围内，被拆迁补偿后，其公司为继续生产，向八吉府街办申请后退5米重新建房并得到批准，后该地块因建设化工区至石化的快速路，该厂房再次进入征地范围，对此钱某事先并不知情。因此，钱某再次建房并再次得到拆迁补偿款，其主观并非故意。