雨季到来安全事故进入高发期，福田区作出部署

　　“突发事件领导须半小时内到场”

　　从暴雨、洪灾、地震等自然灾害，到各类社会暴力事件，我们居住的城市，正面临着越来越多的安全威胁。日前，福田区召开今年一季度城市公共安全分析会，梳理了辖区内目前存在的安全隐患，并对下一季度安全防控作出重要部署。

　　据《福田区2013年第一季度城市公共安全风险分析与研判》报告介绍，引发社会公共安全的事件大致分4大类32小类。具体到福田区而言，今后在热带气旋、洪灾、公共交通、成品燃油供应及设施设备安全、维稳安全突发事件、社会治安突发事件、人员密集场所(大型活动突发事件)等7个领域存在较高的安全风险。

　　2泵站4水库有隐患41处危险边坡需治理

　　在自然灾害方面，由于福田区为亚热带海洋性季风气候，雨季长达6个多月，多台风、暴雨等灾害性天气。综合历史上的情况来看，该区遭受热带气旋、台风的可能性较大，危害也比较大，风险等级确定为“高”。

　　另外，福田区年降雨量普遍在1900毫米以下，在全市范围中也属于偏高水平，受洪涝灾害的影响很大。该区现已查出存在隐患的泵站有石厦与岗厦排涝泵站。此外，梅林水库、莲塘尾水库、禾镰坑水库和香蜜湖水库，在暴雨后容易发生灾害。

　　报告认为，在灾害性降雨天气的影响下，斜坡类地质灾害预计会频繁发生，分布广泛，危害性大。根据历年统计，福田区发生崩塌23处，滑坡7处，不稳定斜坡28处。目前，绝大部分已发地质灾害点和隐患点的产生原因是和人工切坡、堆填土及修路等形成的人工边坡未进行有效防护有关。

　　据悉，福田区已列入日常巡查范围的危险边坡共41个，其中危险性大的2处，危险性中的39处。两处隐患点近期发生了崩塌，4处隐患点有明显变形，4处隐患点近期完成治理或局部完成治理，其它隐患点处于较稳定状态。

　　其中，两处已发生崩塌的危险边坡分别位于梅林二线公路中段与西段。4处有明显变形的隐患点分别为：竹子林越众住宅小区北侧边坡；深圳市南天电力东北侧挡墙边坡；华富北住宅区信苑花园西侧挡墙边坡；梅林艺丰花园A区12栋南侧挡墙边坡。大部分危险边坡位于北环大道以北的丘陵斜坡地带的坡脚处，其它分布在笔架山公园、皇岗公园、园博园和安托山等地。

　　根据深圳市气象局的资料，深圳今年已于3月26日提前入汛，比平均值提前了25天。4月出现强对流大风雷雨天气概率高，雨带多自西北向东南移动。5月第三周前后季风暴发，持续性暴雨还将增多。

　　“台风、暴雨往往伴随着群众生命、财产的损失。”福田区负责人介绍，该区已要求各防汛职能部门重点防范内涝、地质灾害、危险边坡坍塌等灾情；由区住建局做好辖区在建工地的监管和危险边坡的治理工作，尤其是11个重点预防隐患点和3个度汛项目的应急处理工作。

　　同时还要吸取长沙女孩杨丽君暴雨中不慎跌入下水道死亡事件的教训，由区城管局牵头做好福田区井盖的安全防护工作；区公安分局加大对盗窃、非法销售和收购井盖违法犯罪行为的打击力度等。　社会安全类事件同比增1.5倍

　　由于福田区区位特征，新旧问题交织，结构性、行业性、区域性矛盾叠加。记者了解到，近期除了自然灾害对福田区城市公共安全带来威胁之外，社会安全类事件比例较过去有所上升，逐渐成为诱发社会不稳定的重要隐患。

　　记者从福田公安分局获悉，从近几年的110警情数据看，福田区治安环境明显好转，严重影响市民安全感和满意度的警情数逐年下降，八类严重暴力警情、两抢、入室盗窃、盗窃汽车均呈现下降的趋势，目前在历史低位徘徊。

　　但由于福田区地理位置特殊，容易引发敏感案件，外来人口比重大，流动性强，治安管理的难度大等原因，社会治安确定的风险等级为高。福田公安分局介绍，“除此之外，由于福田区人员密集场所多，大型活动开展较多，在加上特殊的区位特征，确定的风险等级也比较高。”

　　数据显示，福田区第一季度共处置社会安全类事件23起，涉及1270人，起数同比增加155%，环比持平。从原因上看，主要是劳资纠纷和物业纠纷引发维稳安全突发事件。其中，劳资纠纷仍为福田区最多发的突发事件，因物业纠纷引发的涉稳因素有增多趋势。

　　今年1月，位于福田区彩田路的景轩大酒店，被以3.5亿元拍卖，之后因纠纷未处理，竞得方欲采取措施强行收楼，后城管及警方介入调解，与竞得方人员发生肢体冲突，导致多人受伤，成为物业纠纷领域较为典型的案例。

　　在事故灾难性案件方面，福田区第一季度共发生事故灾难类事件7起，涉及4人，起数同比增加133%，环比下降46%。从表现形式上看，主要为火灾，但从损失情况看，建筑行业施工安全事件后果更严重。事故灾难类事件同比增加的原因是火灾事故有大幅度的增加，由去年同期的2起增加为今年同期的4起，增幅达100%。主要原因是市民在家使用明火时的安全意识不高，导致家庭火灾时有发生。

　　针对公共安全领域可能突发的安全事故，福田区做出了具体要求：突发事件发生后，相应级别的领导必须30分钟内赴现场处置，到达现场后立即向区总值班室报告现场的简要情况，1小时内报告事件的详细情况，在事毕后2小时内整理出处置的详细情况，及时传真到区总值班室。“报告务必讲求时效，不必长篇大论。”